习近平：促进(jin)高质(zhi)量(liang)充(chong)分就业,发展,工作,劳动

2024年10月17日至18日，中共中央总书记、国度主席(xi)、中央军委主席(xi)习近平正在安徽考察。这(zhe)是17日下午，习近平正在合肥滨湖迷信(xin)城考察时，同现场科研职员和企业担任人亲(qin)切交流。 新华社记者 鞠鹏/摄

同时要看到(dao)，就业工作仍面对不少凸起矛盾和问题。我(wo)国发展进(jin)入战(zhan)略机遇和风险挑战(zhan)并存、不肯定难(nan)预感因素增多(duo)的期间(jian)，稳增长、稳就业的压力一直存正在；生齿(chi)发展少子化、老龄化、区域生齿(chi)增减分化和经济(ji)数字化转型等趋向对就业的影响渐渐加深，结构性就业矛盾不断凸显(xian)；人民大众对高品质(zhi)生存的必要日益(yi)增长，提升就业质(zhi)量(liang)已(yi)成为劳动者的迫(po)切愿望。

党的二十大迷信(xin)把握就业情势新变更，顺应人民大众新期待，着眼扎实推进(jin)高质(zhi)量(liang)发展和部分人民共同富(fu)足(zu)，作出了促进(jin)高质(zhi)量(liang)充(chong)分就业的庞大安排。正在微观层面，高质(zhi)量(liang)充(chong)分就业首要包括就业机遇充(chong)分、就业环境平正、就业结构优化、人岗婚配高效(xiao)、劳动干系协调(diao)等；正在微观层面，高质(zhi)量(liang)充(chong)分就业首要表现为劳动者不仅有活干，而且(qie)工作稳定、收入合理、保障靠得住、职业平安等。当然，这(zhe)是一个很高的要求，也(ye)是一个循规蹈矩(ju)的过程，必需尽力而为、量(liang)入为出；必需充(chong)分调(diao)动人民大众的积极性自动性制(zhi)造性，引导大家依靠努力搏斗制(zhi)造幸运生存，不克不及不劳而获(huo)、不劳而获(huo)。

促进(jin)高质(zhi)量(liang)充(chong)分就业，是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。要保持(chi)以人民为中央的发展思想，全(quan)面贯彻劳动者自主就业、市场调(diao)节就业、政府促进(jin)就业和鼓(gu)励(li)创业的方针，以推动高质(zhi)量(liang)发展为基(ji)础(chu)，以实施就业优先战(zhan)略为引领，以强(qiang)化就业优先政策为抓手，以深化就业体制(zhi)机制(zhi)改革为动力，连续促进(jin)就业质(zhi)的有效(xiao)提升和量(liang)的合理增长，不断增强(qiang)泛博劳动者的获(huo)得感幸运感平安感，为以我(wo)国式古代化全(quan)面推进(jin)强(qiang)国建设、民族复兴伟业提供有力支(zhi)撑(cheng)。这(zhe)里，我(wo)偏重夸大5点。

第一，一直保持(chi)就业优先。要百折不挠贯彻新发展理念，越发自觉地把高质(zhi)量(liang)充(chong)分就业作为经济(ji)社会发展的优先目标，使高质(zhi)量(liang)发展的过程成为就业提质(zhi)扩容的过程，提多(duo)发展的就业带动力。因地制(zhi)宜(yi)发展新质(zhi)生产力，改造提升传统产业，培养(yang)强(qiang)大新兴产业，布局建设未来产业，完(wan)善古代化产业体系，努力制(zhi)造更多(duo)高质(zhi)量(liang)就业岗亭。支(zhi)持(chi)发展吸纳就业能力强(qiang)的产业和企业，稳定和扩大就业容量(liang)。凭据经济(ji)社会发展新趋向和人民大众高品质(zhi)生存新期待，不断细化优化社会分工，大力发展新业态、新模式，积极发掘(jue)、培养(yang)新的职业序列，开发新的就业增长点。要强(qiang)化庞大政策、庞大项目、庞大生产力布局对就业影响的评价，推动财务、泉币、投资、消费、产业、区域等政策与就业政策谐和联(lian)动、同向发力，构建就业敌对型发展方式。

第二，出力办理结构性就业矛盾。人力资本供需不婚配，是当前我(wo)国就业范(fan)畴面对的首要矛盾。办理这(zhe)一矛盾，关键正在于加快(kuai)塑造素质(zhi)优良、总量(liang)充(chong)裕、结构优化、漫衍合理的古代化人力资本。要顺应新一轮科技革命和产业变更，迷信(xin)研判人力资本发展趋向，统筹抓好教育、培训和就业，静态调(diao)整高级教育专业和资本结构布局，大力发展职业教育，健全(quan)终身(shen)职业妙技培训轨制(zhi)，推进(jin)职普融通(tong)、产教融会、科教融汇，增能人力资本开发的前瞻(zhan)性、针对性、有效(xiao)性。完(wan)善供需对接机制(zhi)，力求做到(dao)人岗相适、用人所长、量(liang)才录(lu)用，提升就业质(zhi)量(liang)和稳定性。加强(qiang)宣传教育，引导全(quan)社会牢靠树立正确就业观，营建“职业无贵贱，劳动受恭敬”、“三百六十行，行行出状(zhuang)元”、“基(ji)层就业，异样(yang)出彩(cai)”等有利(li)于就业创业的良好言论氛围和容纳社会环境，以择业新看法翻开就业新寰宇。深切阐明一些行业涌(yong)现较大用工缺口的原因，找到(dao)有效(xiao)补缺举措，从破解“有活没人干”动手，办理“有人没活干”的问题。

2024年10月15日至16日，中共中央总书记、国度主席(xi)、中央军委主席(xi)习近平正在福建考察。这(zhe)是15日下午，习近平正在漳州(zhou)市东山县陈(chen)城镇澳角村考察时，相识海鲜干货(huo)和渔获(huo)产物生意业务环境。 新华社记者 谢环驰/摄

第三，完(wan)善重点群体就业支(zhi)持(chi)政策。要保持(chi)把高校毕业生等青年群体就业作为重中之(zhi)重，开发更多(duo)有利(li)于施展所学所长的就业岗亭，鼓(gu)励(li)青年投身(shen)重点范(fan)畴、重点行业、城乡(xiang)基(ji)层和中小微企业就业创业，拓宽市场化社会化就业渠道，确保青年就业程度整体平稳。结合推进(jin)新型城镇化和乡(xiang)村全(quan)面复兴，保持(chi)外出就业和当场就近就业偏重，多(duo)措并举促进(jin)农(nong)民工就业，偏重引导外出人材返乡(xiang)、乡(xiang)村人材下乡(xiang)创业。稳定脱贫生齿(chi)务工规模和务工收入，防备因失业致使规模性返贫。加强(qiang)对大龄、残疾、较长时间(jian)失业等就业难(nan)题群体的帮扶(fu)，落实就业援助步伐，统筹用好公益(yi)性岗亭，确保零就业家庭静态清零。做好服役军人、妇(fu)女等群体就业工作。

第四，深化就业体制(zhi)机制(zhi)改革。要充(chong)分施展市场正在人力资本设置中的决(jue)意性感化，更好施展政府感化，出力办理制(zhi)约提升就业质(zhi)量(liang)、扩大就业容量(liang)、优化就业结构的卡点堵点问题。完(wan)善就业公共办事轨制(zhi)，打造笼盖(gai)全(quan)民、贯穿全(quan)程、辐射全(quan)域、便利(li)高效(xiao)的全(quan)方位就业公共办事体系，提高就业公共办事可(ke)及性和均等化、专业化程度。完(wan)善促进(jin)创业带动就业的保障轨制(zhi)，优化创业办事，提升创业质(zhi)量(liang)。健全(quan)统一规范(fan)的人力资本市场体系，营建平正就业环境，果断破除(chu)影响劳动力、人材流动的体制(zhi)机制(zhi)障碍，使人人都有通(tong)过辛(xin)勤努力完(wan)成本身(shen)发展的机遇。

2024年4月22日至24日，中共中央总书记、国度主席(xi)、中央军委主席(xi)习近平正在重庆考察。这(zhe)是22日下午，习近平正在重庆国际物流枢纽园区重庆铁路集装箱中央站(zhan)，同货(huo)车司机、列车司机、装卸工人、场站(zhan)管理职员等亲(qin)切交流。 新华社记者 岳月伟/摄

第五，加强(qiang)劳动者权益(yi)保障。要健全(quan)劳动法律法规，规范(fan)新就业形态劳动基(ji)准，完(wan)善社会保障体系，保护劳动者正在劳动待遇、休(xiu)息休(xiu)假、劳动平安、妙技培训、社会保险和福利(li)等方面的正当权益(yi)。加强(qiang)灵活就业和新就业形态劳动者权益(yi)保障，扩大职业伤害保障试点，实时总结履历、形成轨制(zhi)。加强(qiang)市场羁系和劳动保障监察执法，有效(xiao)管理就业卑视(shi)、欠薪(xin)欠保、违法裁(cai)员等乱象。

就业是家事，更是国是。各级党委和政府要把就业当作民生头号(hao)大事来抓，加强(qiang)构造向导，健全(quan)轨制(zhi)机制(zhi)，增强(qiang)工作协力。要加快(kuai)建构我(wo)国就业理论体系，积极讲好我(wo)国就业故事，有效(xiao)提升我(wo)国正在就业范(fan)畴的国际话语(yu)权和影响力。

※这(zhe)是习近平总书记2024年5月27日正在二十届中央政治局第十四次团体进(jin)修时讲话的首要部分。

义务编纂：孟祥玉(EN009)